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黨委宣傳部
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古田:確立黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)表時間:2021-05-09
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山巒含黛、層林盡染,血脈傳承、暖意縈懷。白墻青瓦的古田會議會址莊重古樸,“古田會議永放光芒”8個大字熠熠生輝。

這里是我們黨確立思想建黨、政治建軍原則的地方,是我軍政治工作奠基的地方,是新型人民軍隊定型的地方。早在福建工作期間,習(xí)近平先后7次來到這里,大力倡導(dǎo)和弘揚古田會議精神。

(2014年10月31日)上午9時許,習(xí)近平來到會址前,親切接見出席全軍政治工作會議的全體代表,隨后帶領(lǐng)全體中央軍委委員一起參觀會址。習(xí)近平再次仔細(xì)觀看了會址各個場所,在一幅幅照片和展板前駐足察看,并不時就有關(guān)問題向講解員提問。他來到當(dāng)年毛澤東作政治報告的廳堂,凝望著廊柱上富有鮮明戰(zhàn)斗性的標(biāo)語,注視著當(dāng)年會議代表取暖留下的斑斑炭火印跡,同大家一起回憶先輩們探尋革命道路時篳路藍(lán)縷、艱辛奮斗的情景,并向大家介紹他每次來古田參觀的情形和感受。

古田會議紀(jì)念館里,習(xí)近平認(rèn)真聽取講解,不時在一件件文物、一組組數(shù)字前凝神觀看,同大家深入交流,一起重溫黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建新型人民軍隊的崢嶸歲月,強化堅持軍隊政治工作根本原則和制度的意識和責(zé)任。他表示,歷史往往在經(jīng)過時間沉淀后可以看得更加清晰。他要求大家深入思考我們當(dāng)初是從哪里出發(fā)的、為什么出發(fā)的,接受思想洗禮,以利于更好前進。

閩西革命老區(qū)是“紅軍之鄉(xiāng)”“將軍搖籃”,老區(qū)人民為中國革命付出了巨大犧牲、作出了巨大貢獻(xiàn)。習(xí)近平對老區(qū)人民一直牽掛在心,先后19次來到閩西,每次都要專程看望老紅軍和軍烈屬等人員。這次來古田,習(xí)近平又專門把10位老紅軍、軍烈屬和“老地下黨員、老游擊隊員、老交通員、老接頭戶、老蘇區(qū)鄉(xiāng)干部”代表請到古田黨員干部教育基地,同他們親切座談。

下午,習(xí)近平出席全軍政治工作會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),革命的政治工作是革命軍隊的生命線。實行革命的政治工作,保證了我軍始終是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊,為我軍戰(zhàn)勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量,使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風(fēng)。

習(xí)近平指出,在長期實踐中,我軍政治工作形成了一整套優(yōu)良傳統(tǒng),主要包括:堅持黨指揮槍的根本原則和制度,堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持實事求是的思想路線,堅持群眾路線的根本作風(fēng),堅持用科學(xué)理論武裝官兵,堅持圍繞黨和軍隊中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用,堅持公道正派選拔使用干部,堅持官兵一致、發(fā)揚民主,堅持實行自覺的嚴(yán)格的紀(jì)律,堅持艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)的革命精神,堅持黨員干部帶頭、以身作則,等等。這些優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍政治工作的根本原則和內(nèi)容。我們一定要深刻認(rèn)識我軍政治工作的重要地位和重大作用,把先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去。

——《人民日報》2014年11月2日

在中國共產(chǎn)黨和人民軍隊發(fā)展史上,古田會議有其特殊的歷史地位。這次會議之所以重要,在于它對黨和紅軍內(nèi)部存在的不講政治的單純軍事觀點,對削弱黨的戰(zhàn)斗力的極端民主化傾向,對不執(zhí)行黨的決議、不開展正確的黨內(nèi)批評的非組織化觀點,對小團體主義和享樂主義,制定了有效的反對措施和切實可行的規(guī)矩。之所以召開這個會議,又與此前紅四軍內(nèi)部在如何建黨建軍問題上曾產(chǎn)生不同意見密不可分?;仡欉@段歷史,或許能使我們今天進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進一步增強黨內(nèi)團結(jié)引發(fā)一些思考。

(一)

1928年4月,毛澤東率領(lǐng)的工農(nóng)革命軍與朱德率領(lǐng)的部隊,在江西寧岡縣的礱市會師。兩軍會師后,在礱市的龍江書院召開連以上干部會議,根據(jù)中共湘南特委的決定,兩軍合編為工農(nóng)革命軍第四軍(1928年6月,中共中央決定將全國各地的工農(nóng)革命軍一律改稱“工農(nóng)紅軍”),由朱德任軍長,毛澤東任黨代表,“朱毛紅軍”由此而來。接著,又召開中共工農(nóng)革命軍第四軍第一次代表大會,選舉產(chǎn)生以毛澤東為書記,朱德、陳毅等為委員的第四軍軍委。同年5月下旬,中共湘贛邊界第一次代表大會召開,成立中共湘贛邊界特別委員會,選舉毛澤東任特委書記。

這年6月4日,中共中央致信朱德、毛澤東及紅四軍前委,中共“認(rèn)為有前敵委員會組織之必要”“前敵委員會的名單指定如下:毛澤東,朱德,一工人同志,一農(nóng)民同志,及前委所在地黨部的書記等五人組織,而以毛澤東為書記。前委之下組織軍事委員會(同時即是最高蘇維埃的軍事委員會),以朱德為書記?!毙胖羞€提出,前委所管轄的范圍“當(dāng)然要由環(huán)境決定”,暫時可包括湘贛邊界工農(nóng)武裝割據(jù)各縣,“所有這一區(qū)域內(nèi)的工作完全受前委指揮”。

紅四軍收到中共中央這封信時,已是11月2日。11月6日,毛澤東主持召開中共湘贛邊界特委擴大會議,討論中共中央6月4日的來信,并根據(jù)中共中央的指示,決定重新成立以毛澤東為書記的紅四軍前委。11月14日至15日,中共紅四軍第六次代表大會召開,選舉23人組成軍委,由朱德任書記。

1929年1月,紅四軍前委在寧岡縣的柏露村召開紅四軍軍委、紅五軍軍委、湘贛邊界特委常委及邊界各縣黨組織負(fù)責(zé)人和紅四軍、紅五軍代表參加的聯(lián)席會議,決定由毛澤東、朱德率紅四軍主力出擊贛南,彭德懷率紅五軍留守井岡山。2月初,紅四軍到達(dá)閩粵贛三省交界的羅福嶂山區(qū)時,前委在這里召開擴大會議。此次會議鑒于部隊行軍打仗和軍情緊急,為了減少領(lǐng)導(dǎo)層次,決定“軍委暫時停止辦公,把權(quán)力集中到前委”,由前委直接領(lǐng)導(dǎo)軍內(nèi)各級黨委。

這年2月2日,中共中央政治局召開會議,專門討論朱毛紅軍撤離井岡山后的行動方針問題。紅四軍撤出井岡山在贛南一帶游擊的消息,中共中央是從報紙的報道中得知的。為此,中共中央認(rèn)為,在目前形勢下,紅四軍很難形成一個大的割據(jù)局面,部隊?wèi)?yīng)分散活動,朱德和毛澤東應(yīng)當(dāng)離開紅四軍。會議決定,由周恩來起草一封信給紅四軍。此信史上稱之為中央“二月來信”。

中央“二月來信”的全稱,是《中央給潤之、玉階兩同志并轉(zhuǎn)湘贛邊特委信——關(guān)于目前國際國內(nèi)形勢和黨的軍事策略》。信中要求紅四軍“在適宜的環(huán)境中(即是非在敵人嚴(yán)重的包圍時候)、可能的條件下(依照敵人的軍力配置和我們武裝群眾的作戰(zhàn)能力與鄉(xiāng)土關(guān)系)”,將武裝力量分編散入各鄉(xiāng)村去。部隊的大小可依照條件的許可定為數(shù)十人至數(shù)百人,最多不要超過500人。同時要求朱、毛離開部隊到中央工作。

4月3日,毛澤東、朱德收到中共中央的“二月來信”。4月5日,中共紅四軍前委召開會議,對此進行討論。會后毛澤東根據(jù)會議所討論的情況給中共中央復(fù)信,認(rèn)為“二月來信”對客觀形勢和主觀力量的估計“都太悲觀了”,不贊成將隊伍分散到農(nóng)村游擊和朱毛離開紅四軍,強調(diào):“中央若因別項需要朱毛二人改換工作,望即派遣得力人來。我們的意見,劉伯承同志可以任軍事,惲代英同志可以任黨及政治,兩人如能派來,那是勝過我們的?!?/p>

隨后,中共中央不再堅持朱德和毛澤東離開紅四軍,也沒有將朱毛認(rèn)為能“勝過”他們的劉伯承和惲代英派來,而將剛從蘇聯(lián)學(xué)習(xí)回來的劉安恭派來了。劉安恭在蘇聯(lián)學(xué)習(xí)過軍事,又是中共中央直接派來的,毛澤東和朱德對他的到來自然很重視,于是紅四軍前委決定恢復(fù)2月初曾“停止辦公”的軍委,由劉安恭任臨時軍委書記。

(二)

離開井岡山之后,紅四軍內(nèi)部包括高級領(lǐng)導(dǎo)干部中,對井岡山時期以及下山后的一些政策和做法產(chǎn)生了各種議論。對紅軍中黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、軍事和政治的關(guān)系、紅軍和根據(jù)地建設(shè)等問題,爭論更一直不斷。收到中共中央的“二月來信”后,這些爭論又逐漸發(fā)展到基層,而臨時軍委的設(shè)立,進一步加劇了紅四軍內(nèi)部的這場爭論。引發(fā)這場內(nèi)部爭論的,是前委與軍委之間的職權(quán)如何劃分。

6月19日,紅四軍第三次攻占龍巖城。6月22日,中共紅四軍第七次代表大會在龍巖城的公民小學(xué)召開。大會由陳毅作報告,參加會議的有支隊以上干部和士兵代表共四五十人。會議還討論了前委的組成人選問題,決定以前由中央指定的前委委員毛澤東、朱德不變動,仍為委員。按照中央的指示,紅四軍所到之處的地方黨部派一名主要負(fù)責(zé)人為委員。其余的委員名額,由軍直屬隊推選出陳毅,第一、第二、第三、第四縱隊各推選縱隊負(fù)責(zé)人,上述五單位又各推選出一名士兵代表。在正式選舉中,這13個人選全部當(dāng)選。接著舉行前委書記的選舉,結(jié)果陳毅當(dāng)選,而原本是中共中央指定任前委書記的毛澤東卻落選了。在這種情況下,毛澤東不合適繼續(xù)留在軍中工作。恰在此時,中共閩西第一次黨的代表大會將在上杭的蛟洋召開,于是,毛澤東與第三縱隊司令蔡協(xié)民、第四縱隊政治部主任譚震林、紅四軍政治部秘書長江華、紅四軍直屬隊支部書記曾志等,受紅四軍前委的委派,于7月8日由龍巖動身,前往蛟洋代表前委出席會議并對會議加以指導(dǎo)。

(三)

1929年6月12日,中共中央召開政治局會議,由周恩來報告紅四軍4月5日從瑞金發(fā)出的對中央“二月來信”的復(fù)信。周恩來提出,中央政治局常委已決定召開一次軍事會議,朱德、毛澤東處應(yīng)派一得力人員來參加。于是,中共中央再次致信紅四軍,要求其派人參加會議并匯報工作。

紅四軍前委收到由中共福建省委和閩西特委轉(zhuǎn)來的中共中央來信時,朱德和陳毅正率部進駐連城的新泉,而毛澤東還在蛟洋參加中共閩西一大。7月29日,朱和陳從新泉趕赴蛟洋,與毛澤東等召開紅四軍前委緊急會議,商討應(yīng)對閩贛粵三省國民黨軍對閩西革命根據(jù)地第一次“會剿”的作戰(zhàn)計劃,并決定由陳毅赴上海向中共中央?yún)R報工作,其前委書記一職由朱德代理。

8月下旬,陳毅抵達(dá)上海,很快同中共中央接上了頭,并匯報了紅四軍的有關(guān)情況。9月1日,陳毅寫出關(guān)于紅四軍情況的五個書面材料:《關(guān)于朱毛紅軍的歷史及其狀況的報告》《關(guān)于朱毛紅軍黨務(wù)概況的報告》《關(guān)于朱、毛爭論問題的報告》《關(guān)于贛南、閩西、粵東江農(nóng)運及黨的發(fā)展情況的報告》《前委對中央提出的意見——對全國軍事運動的意見及四軍本身問題》。中共中央對這幾個報告是很重視的,其中還特地將第一個報告刊登在《中央軍事通訊》的創(chuàng)刊號上。

隨后,周恩來等人和陳毅多次討論研究紅四軍問題,周恩來一再強調(diào)要鞏固紅四軍的團結(jié),維護朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo),并代表中共中央宣布毛澤東繼續(xù)擔(dān)任紅四軍前委書記。同時,周恩來讓陳毅根據(jù)此間召開的中共中央軍事會議和談話精神,代中央起草一封給紅四軍的指示信。很快,陳毅寫出了這份題為《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》的文件,經(jīng)周恩來審定后,于9月28日由中共中央政治局討論通過。這就是中國革命歷史上著名的中央“九月來信”。對于中共紅四軍七大前后軍內(nèi)引起熱烈爭論的若干問題,“九月來信”作了明確解答。關(guān)于前委與軍委的問題,信中指出,黨的組織系統(tǒng)可保存現(xiàn)在狀態(tài),前委委員不要超過9人,前委下面不需要成立軍委。黨在軍隊中采取秘密形式,黨的機關(guān)設(shè)在政治部內(nèi),黨的機關(guān)的人員不要過多,要盡量利用群眾組織中的人做事。

紅四軍七大之后,軍中的主要領(lǐng)導(dǎo)人只剩下朱德一人,軍中思想政治工作難免有所放松。1930年1月6日紅四軍前委在給中共中央的報告中說:“四軍八、九、十三個月中前委機關(guān)不健全,毛同志去他方養(yǎng)病,陳毅同志去中央,前委只余朱德同志一人,因此應(yīng)付不開,政策上發(fā)現(xiàn)許多錯誤,黨及紅軍組織皆松懈?!?/p>

1929年10月1日,陳毅結(jié)束了在上海向中共中央的匯報,攜帶“九月來信”動身返回紅四軍。10月22日,在廣東蕉嶺縣的松源與朱德會面。當(dāng)天晚上,紅四軍前委召開會議,聽取陳毅傳達(dá)中共中央的指示。會議根據(jù)中共中央的指示精神,致信毛澤東請其回到紅四軍重新?lián)吻拔瘯?。這時的毛澤東,一方面健康正在恢復(fù),另一方面看了陳毅傳達(dá)的“九月來信”,已知中共中央的態(tài)度,乃于11月26日在中共福建省委巡視員、組織部部長謝漢秋的陪同下,來到長汀與朱德、陳毅會合,并重新?lián)渭t四軍前委書記。

11月28日,毛澤東在長汀主持召開中共紅四軍前委擴大會議。會議作出了三項重要的決定:(一)召開中共紅四軍第九次代表大會;(二)用各種方法建立紅四軍的政治領(lǐng)導(dǎo);(三)糾正黨內(nèi)各種錯誤傾向,掃除紅軍內(nèi)部一些舊的封建殘余制度(廢止肉刑、禁止槍斃逃兵等)。同一天,毛澤東向中共中央寫了一份報告,匯報自己回到紅四軍的情況和目前的工作計劃。信中說:“四軍黨內(nèi)的團結(jié),在中央正確指導(dǎo)之下,完全不成問題。陳毅同志已到,中央的意思已完全達(dá)到?!?/p>

12月上旬,毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍第一、第二、第三縱隊撤出長汀,前往連城的新泉與在這里活動的第四縱隊會合。然后,全軍在這里進行了10天左右的政治與軍事整訓(xùn)。同月中旬,他們又率部開赴上杭縣的古田,為中共紅四軍第九次代表大會作準(zhǔn)備。毛澤東依據(jù)“九月來信”的精神,結(jié)合調(diào)查研究的情況,起草了“糾正黨內(nèi)非無產(chǎn)階級意識的不正確傾向”“黨的組織”“黨內(nèi)教育”“紅軍宣傳工作”等八個決議草案,共達(dá)三萬字。

12月28日和29日,中共紅四軍第九次代表大會在古田召開。毛澤東在會上作了政治報告,朱德作了軍事報告,陳毅傳達(dá)了中共中央的指示。會議一致通過了毛澤東起草的八個決議,總稱《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》,即史上著名的《古田會議決議》。會議強調(diào),紅軍是執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團,必須絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),必須全心全意為著黨的綱領(lǐng)、路線和政策而奮斗;不能將軍事與政治對立起來,紅軍的任務(wù)除了打仗,還要籌款、做群眾工作等。大會通過選舉,產(chǎn)生了紅四軍新一屆前委成員,毛澤東重新當(dāng)選為前委書記。

古田會議強調(diào)要加強紅軍的政治工作,特別是政治教育工作,這次會議實際上就此制定了一系列的規(guī)矩。例如,關(guān)于極端民主化問題,決議案提出的糾正的方法,除了要解決思想認(rèn)識問題外,還強調(diào)在組織上“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”。具體要求是:(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要有正確的指導(dǎo)路線,遇事要拿出辦法,以建立領(lǐng)導(dǎo)的中樞。(二)上級機關(guān)要明了下級機關(guān)的情況和群眾生活的情況,成為正確指導(dǎo)的客觀基礎(chǔ)。(三)黨的各級機關(guān)解決問題,不要太隨便。一成決議,就須堅決執(zhí)行。(四)上級機關(guān)的決議,凡屬重要一點的,必須迅速地傳達(dá)到下級機關(guān)和黨員群眾中去。(五)黨的下級機關(guān)和黨員群眾對于上級機關(guān)的指示,要經(jīng)過詳盡的討論,以求徹底地了解指示的意義,并決定對它的執(zhí)行方法。

對于黨內(nèi)存在著的少數(shù)不服從多數(shù),“少數(shù)人的提議被否決,他們就不誠意地執(zhí)行黨的決議”的非組織觀點,決議案指出的糾正方法是“開會時要使到會的人盡量發(fā)表意見。有爭論的問題,要把是非弄明白,不要調(diào)和敷衍。一次不能解決的,二次再議(以不妨礙工作為條件),以期得到明晰的結(jié)論”。同時特別強調(diào)黨的紀(jì)律之一是少數(shù)服從多數(shù)。少數(shù)人在自己的意見被否決之后,必須擁護多數(shù)人所通過的決議。除必要時得在下一次會議再提出討論外,不得在行動上有任何反對的表示。要教育黨員懂得黨的組織的重要性,對黨委或同志有所批評應(yīng)在黨的會議上提出。

古田會議不但成功解決了在長期農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭環(huán)境下如何建設(shè)一個無產(chǎn)階級政黨、如何保持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的問題,而且對于如何實行民主集中制、如何保證黨和紅軍的純潔,立下了一系列的規(guī)矩,促進了紅四軍的團結(jié)。


來源:學(xué)習(xí)強國

編輯:董婷婷 陳佳琪