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規(guī)章制度/ RULES AND REGULATIONS各處室、系部:
為進一步加強學院安全穩(wěn)定工作,維護正常的教學秩序,防止和減少安全事故,現(xiàn)將《內蒙古師范大學鴻德學院安全工作條例》(試行)印發(fā)給你們,請認真學習,并遵照執(zhí)行。
特此通知
附件:1.內蒙古師范大學鴻德學院安全工作條例(試行)
2.內蒙古師范大學鴻德學院安全工作組織機構
二○一○年三月十五日
主題詞:學院 安全工作 條例 通知
學院辦公室 2010年3月15日印發(fā)
(共印25份)
附件1:
內蒙古師范大學鴻德學院安全工作條例(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強學院安全穩(wěn)定工作,維護正常的教育教學秩序,防止和減少安全事故,根據(jù)我國《高等教育法》、《食品衛(wèi)生法》、《安全生產法》、《消防法》等法律法規(guī),結合學院實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指安全包括校園范圍內的道路交通、食品衛(wèi)生、消防、校內設施(宿舍、教學設施等)、集體活動等涉及人身和財產的安全。
第三條 學院安全工作堅持安全第一、預防為主、分工負責、責任追究、獎懲并重、長效管理的原則。
第四條 各部門主要負責人是本部門的安全工作責任人,全體教職工都是安全工作者。各部門應建立和完善各級安全責任制,配備專兼職安全管理人員。
第五條 學院安全工作的主要任務是宣傳、貫徹國家有關安全的法律法規(guī)和方針政策,實施安全防范教育,提高師生員工安全意識和防范能力,及時排除不安全隱患,預防在學院實施的教學科研活動或者學院組織的校內外活動中,以及在學院負有管理責任的校舍、場地、其他教學科研設施、生活設施內發(fā)生并造成師生員工人身、財產損害后果的事故,確保學院師生員工人身安全和公共財產不受損失。
第二章 機構、職責與分工
第六條 學院成立安全委員會,日常辦事機構為綜合治理辦公室,辦公室設在保衛(wèi)處。綜合治理辦公室依本規(guī)定對學院安全工作實施綜合監(jiān)督管理。綜合治理領導小組負責對事故責任進行認定和獎懲。
第七條 各部門在各自職責范圍內,依法做好有關安全監(jiān)督管理工作。各部門和個人都可以對違法行為進行監(jiān)督和抵制。
第八條 負責安全管理的各有關部門和工作人員負有下列職責:
(一)貫徹國家安全工作的法律、法規(guī)和標準。
(二)制訂安全規(guī)章制度。
(三)開展安全工作檢查、發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關單位及時整改。
(四)開展安全宣傳、教育培訓、總結和推廣安全工作的經驗。
第九條 具體分工原則如下:
(一)學生處:負責學生安全教育、集體活動等安全及心理健康咨詢、輔導。
(二)團委:負責對學生社團組織進行安全教育和管理。
(三)保衛(wèi)處:負責校園道路交通、消防、校園治安等安全。
(四)總務處:負責教學、實驗、行政和生活用建筑物及其設備設施、校園道路基礎設施、校園環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、防汛防風安全。并負責飲食衛(wèi)生、學生宿舍、校車的安全,以及供水、供電、供氣等設施的安全。
(五)教務處:負責多媒體教室、機房、體育器材和體育活動場所安全。
(六)財務室:負責保管好現(xiàn)金、支票和各類賬務。
(七)各系部及附屬中專:負責抓好所屬師生的安全教育和管理工作,防止發(fā)生酗酒滋事、打架斗毆、盜竊、賭博和損壞學院財產的事件。
(八)圖書館:負責圖書和其它設施的管理,防止發(fā)生被盜和損壞,保持良好的學習環(huán)境。
第三章 安全教育和培訓
第十條 各部門應加強對學生和教職工開展安全教育。安全教育內容包括:
(一)交通安全教育。
(二)消防安全教育。
(三)飲食衛(wèi)生安全教育。
(四)防盜、防騙、防搶、防傷害教育。
(五)用電安全教育。
(六)實習及社會實踐安全教育。
(七)體育運動安全教育。
(八)勞動及日常生活安全教育。
第十一條 根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)等特點,定期對學生進行安全教育,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。將放假前、開學初作為安全教育的重要時段,重點向學生介紹水陸交通安全、飲食衛(wèi)生、校內外活動安全及其它意外事故的自救、自護知識,組織消防逃生演習等。
第十二條 注重學生心理健康教育和心理咨詢工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
第十三條 加強對駐校工程隊和其他施工單位的安全教育與管理,在協(xié)議、合同中明確有關安全教育、管理規(guī)定、安全責任以及違約責任,日常管理中一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和協(xié)議的行為要嚴格追究違約責任。
第十四條 加強校園安全文化建設,充分利用學院的宣傳教育陣地和設施,開展宣傳教育活動。
第四章 校園道路交通安全
第十六條 校園道路交通安全是安全管理工作中的重點工作,要求如下:
(一)嚴格控制外來車輛進入校園。需進校園辦事的車輛必須履行審批手續(xù)。
(二)機動車道要設置合理、適當?shù)臏p速裝置,限制校內機動車輛的行駛速度。
(三)切實改善校內的交通環(huán)境,如路燈照明、清除遮擋司機視線的綠化等。
(四)校園道路應保持暢通無障礙,道路施工應事先報總務處、保衛(wèi)處審批,施工現(xiàn)場應設置隔離帶,并設置施工車輛專用路線。
第五章 飲食衛(wèi)生安全
第十七條 加強飲食衛(wèi)生管理,規(guī)范食品加工流程,執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,嚴防食物中毒、傳染病以及投毒破壞行為的發(fā)生。
食堂設施設備及食品采購、運輸、加工、出售、儲存等環(huán)節(jié)應符合國家有關部門的要求,采購食品必須索證,嚴把食品質量關。嚴禁從無衛(wèi)生許可證的單位和個人處購進食品,不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內經營食品,堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。
食堂工作人員應經衛(wèi)生防疫部門批準,實行持證上崗,并進行定期身體檢查。不得聘用傳染病原攜帶者或患有傳染病的人員從事食品加工經營。食品生產經營人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時,應立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第六章 消防安全
第十九條 加強消防和用電安全。各有關部門應按規(guī)定在教室、圖書館、食堂、超市、學生宿舍、等人員密集的防火重點場所配備消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火器材完好有效。有關管理人員能熟練使用滅火器等消防設施。設置人員疏散指示標志。開展夜間活動(包括上晚自習等)應有完好的照明設施和停電應急措施,確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。
第二十條 保衛(wèi)處是學院負責消防安全的部門,針對不同情況制訂防火規(guī)定和防火方案,開展防火安全教育與培訓,組織防火演練,制訂防火應急預案。
第七章 校內設施安全
第二十一條 加強教學、行政和生活用建筑物的管理和監(jiān)控,為師生創(chuàng)造良好學習、生活環(huán)境。
第二十二條 總務處應定期對教學、行政和生活用建筑物勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情(危房、危樓、危墻、危廁等)應立即報告分管院領導。凡經區(qū)(市)以上建設部門鑒定的危房(C級和D 級),應立即停止使用,制定修繕計劃和方案報有關部門,盡快修繕、加固或翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起超載變化或超過設計年限的,應書面上報分管院領導,及時予以處理。應加強對電源和鍋爐房的檢查,防止因漏電或電線老化等問題引發(fā)事故。
第二十三條 體育器械、運動場所、實驗設備等教育教學設施應嚴格按照安全和衛(wèi)生標準配備,并定期進行檢修。
第八章 集體活動安全
第二十四條 加強校外集體活動的管理。組織教職工參加的各種大型活動應以安全為原則。組織學生參加各類實習、實踐活動、公益活動等各種集體活動應以安全、就近為原則,提前排查不安全因素,提出預防措施和逃生應急方案。
第二十五條 實行大型活動批準制度。組織學生到外地或較遠地方旅游及各類實習、實踐、社會公益勞動等大型校外集體活動,應經本部門和主管領導同意。學院在教學計劃外安排的學生外出活動,應經分管院領導批準。在外出前應進行相應的安全教育,并配備足夠的教師帶隊。對不安全或安全措施不落實的地方,嚴禁組織學生前往。
第二十六條 組織學生參加實驗、勤工儉學等活動應堅持力所能及、確保人身安全的原則,健全安全操作規(guī)程,有針對性地進行勞動安全教育、組織紀律教育,加強勞動保護。
第二十七條 加強車輛管理。機動車輛應符合安全標準。嚴禁租用證件不全、車況不良等不符合規(guī)定的交通工具。嚴禁聘用無證和技術不良的司機,嚴禁超載運行。如遇風、雨、雪、霧等惡劣天氣按規(guī)定必須停運的,應堅決停運。
第二十八條 凡在校園禮堂、教室、體育場(館)等場所舉辦文藝演出、放映電影錄像、進行體育表演或比賽等活動,必須按照本規(guī)定,做好安全保衛(wèi)工作,維護好場內外秩序,保障活動的正常進行。舉辦文體活動,主辦單位負責安全保衛(wèi)工作措施和方案的組織實施,保衛(wèi)處負責監(jiān)督。各部門組織的校內大型活動應注重安全防范。
第二十九條 對學生自發(fā)組織的探險活動要加強引導。
第九章 健康與衛(wèi)生安全
第三十條 學院衛(wèi)生工作的主要任務是:監(jiān)測學生健康狀況;對學生進行健康教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣;改善學院衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件。加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。
第三十一條 加強對體育課教學等體育活動的組織工作以及運動技術要領、準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外傷害事故。學院體育課教學內容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點和地理、氣候條件。
建立學生健康檔案,對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應告知學生及其家長、老師,并按規(guī)定不安排其進行相關活動;對被發(fā)現(xiàn)因心理、精神問題而不能進行正常的學習、生活的學生,應按規(guī)定的程序采取相應的保護措施,在保證學生安全的同時,及時與學生家長取得聯(lián)系,配合家長對相關學生進行后續(xù)的監(jiān)護、治療。
第三十二條 總務處應嚴格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防治工作,對學生常見病、傳染病采取有效的防護措施。
第十章 校園治安管理
第三十三條 加強校園治安秩序的管理。保衛(wèi)人員應堅持晝夜值班,對重大滋擾校園治安的事件,應立即向總值班領導報告,并積極予以制止和處理。
第三十四條 加強門衛(wèi)管理,建立外來人員進出登記制度。未經允許,外來人員不得進入校園,不得擅自進入辦公室等場所,各部門應防止各種破壞行為的發(fā)生。
第三十五條 加強學生宿舍的安全防范工作。
第三十六條 加強財務管理和固定資產管理。對重點部門和要害部位,落實人防、物防和技防措施,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊等事故。
第三十七條 任何單位、團體或個人,在校園內進行各種活動(如學生社團活動、各種宣傳、經商等),必須經相應的主管部門審核,并報綜合治理辦公室批準方可進行。
第十一章 安全制度和檢查
第三十八條 建立安全工作責任制。層層落實安全責任,切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。
第三十九條 各部門應建立安全制度,定期召開安全工作會議,檢查本單位安全工作,消除安全隱患。
第四十條 建立完善學院安全工作常規(guī)管理制度。各部門應對教育教學、科學實驗等工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預防和消除教學科研等環(huán)境中存在的安全隱患。
第四十一條 建立學院安全工作檢查制度。有關部門應定期對校舍(含食堂)、體育設施、消防設施、各種儀器設備等安全狀況進行全面檢查。特別在開學前、惡劣天氣之前,應加強重點防范,杜絕事故發(fā)生。各部門應定期與不定期對安全工作進行督查,對存在問題應立即整改。
第四十二條 建立學院安全工作考核制度。學院將安全工作做為管理、評估考核的重要內容,對安全工作成績突出的單位和個人應實施獎勵。實行安全工作“一票否決制”,凡發(fā)生重大安全責任事故的個人及所在部門一律取消當年評優(yōu)資格??己朔椒ò磳W院綜治責任狀中的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十二章 安全事故報告和處理
第四十三條 發(fā)生安全事故后,應立即將事故發(fā)生情況報告學院職能部門和主管院領導。
第四十四條 發(fā)生師生員工傷亡、學院財產重大損失的重大或特大安全事故和群體性傷害事故以及危害社會安定的重大事件,應立即報告主管院領導。
第四十五條 發(fā)生安全事故后,應立即聯(lián)系公安、急救中心等部門,全力組織搶救,力爭使損失和影響減小到最低程度,并盡快恢復正常的教育教學秩序。積極配合有關部門開展安全事故調查和處理,有關責任人不得在事故處理期間擅離職守。
第十三章 突發(fā)公共事件應急處理
第四十六條 突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
第四十七條 重大突發(fā)事件一旦發(fā)生,立即啟動學院《預防和處置突發(fā)事件的行動方案》(或其它預案),各有關部門和各級領導、有關人員按預案行動,負責對重大突發(fā)危機事件進行緊急處理。
第十四章 安全事故責任追究
第四十八條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,對直接責任人員以及各有關單位安全責任人,分別給予相應的行政處分;造成經濟損失的,并追究其經濟(民事)責任;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,移交公安司法機關依法追究刑事責任:
(一)未按本規(guī)定要求開展安全教育,因學生缺乏相應安全知識,致使事故發(fā)生且情節(jié)嚴重的。
(二)未按本規(guī)定要求建立安全工作制度,未履行管理職責、管理不善,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的。
(三)未按有關法規(guī)要求實施校內設施建設和管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的。
(四)未按本規(guī)定要求組織開展校內外活動,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的。
(五)未按有關規(guī)定要求組織體育教學和課外活動、開展學校衛(wèi)生工作,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的。
(六)未按本規(guī)定要求加強校園秩序管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的。
(七)對事故隱瞞不報、謊報或拖延報告的。
(八)對事故未及時組織處理或阻礙有關部門調查處理的。
第四十九條 對有上述情形之一的當事人或責任人,給予相應的處罰。
第十五章 附則
第五十條 本條例自公布之日起實施
附件2:
內蒙古師范大學鴻德學院安全工作組織機構
一、學院安全委員會
主任:周玉樹
常務副主任:周偉
副主任:劉新星、李關富、梁鳳岐、梁和平、周玉森
成員:王婧(辦公室)、任鳳桃(學生處)、許艷軍(團委)、焦建偉(總務處)、張翠蓮(人事室)、劉晨霞(外事辦)、周昕(財務室)、張振龍(招就處)、李鳳清(人文系)、張有(外語系)、馬海云(管理系)、布爾古德(藝術系)、楊錦學(繼教部)、劉振江(附屬中專)
二、安全委員會辦公室
主任:梁和平
副主任:楊錦學、劉振江、古金毛
成員:侯亞峰、王琨、張建國、郭江、李艷艷、王旭東、平士奇、石慧、齊長春、盛興、畢艷秋、趙明、丁大偉、張祥英